PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA

ÍNDICE:¿QUIÉNES SOMOS?SITUACIÓN ACTUALMODELO VIGENTEMARCO CONCEPTUALVERTIENTES ESTRATÉGICASENTREGABLESDESCRIPCIÓN POR VERTIENTEPROGRAMAS Y PROYECTOS 2014¿POR QUÉ ES EFECTIVO?¿POR QUÉ ES SUSTENTABLE?IMPLEMENTACIÓNCONCLUSIONES

Fundación: 2006.Fortalezas: Mediante el análisis y observación de la información pública y a la apropiación del derecho a una vida equitativa, igualitaria y libre de violencia, busca incidir en las políticas públicas federales y locales que van dirigidas a mejorar la calidad de vida de las mujeres de escasos recursos, discapacitadas e indígenas. Personal: Equipo con más de 12 años de experiencia.Experiencia: Trabajo comunitario, ayudas técnicas o prestación directa de servicios en materia de: Derechos Humanos, Derechos Sexuales y Reproductivos, Derecho al Trabajo, Organización Comunitaria, Prevención de la Violencia Familiar y Derecho a la Información Pública Gubernamental. Talleres, pláticas, monitoreo de programas sociales enfocados al apoyo a las mujeres a nivel Local y Federal.Fundación: 2011.Fortalezas: Amplia experiencia en la coordinación y realización de proyectos orientados a la mejora de procesos de las distintas dependencias y organismos de la administración pública.Personal: Equipo de profesionales altamente calificado para llevar a cabo todos los programas del FASP, SPA y SUBSEMUN cumpliendo con las respectivos criterios y reglas de operación, así como de su mecánica operativa de los diferentes Centros Nacionales.Experiencia: Desarrollo de manuales, instructivos, sistemas y capacitación para seguimiento y correcto manejo de los programas. Asesoría para la obtención de recursos federales y de programas internacionales dirigidos a la prevención del delito con participación ciudadana.La colaboración con diversos municipios beneficiados con el fondo SUBSEMUN, la ha convertido en pionera en el desarrollo e implementación de programas y sistemas administrativos para Instancias de Seguridad Pública.Fundación: 1997. Fortalezas: Instancia académica con un alto compromiso ético, jurídico y social que prepara, apoya y promueve el conocimiento de ciencias penales y prevención del delito. Personal: investigadores y docentes con formación y experiencia nacional e internacional en los tres niveles de prevención que permiten brindar soluciones interdisciplinarias de acuerdo a problemáticas específicas como son: Sociología, Victimología, Psicología, Comunicación, Derecho, Etnología y Trabajo Social.Experiencia: Consultoría, capacitación e investigación especializada en la materia, brindando los esquemas y procesos más vanguardistas.Acuerdo internacional con el Centro de Estudios en Prevención del Delito (CEPREDE) en Buenos Aires, Argentina.¿QUIÉNES SOMOS?

La prevención del delito es una labor está encomendada y coordinada por las instituciones que están encargadas de velar por la seguridad integral de la ciudadanía.A pesar del aumento presupuestal y la modernización y actualización de los recursos que se destinan a las instituciones de seguridad pública, la incidencia delictiva continua incrementándose.La estrategia que se ha venido utilizando en estos años se enfoca a atacar los efectos sin contar con un panorama amplio y detallado sobre las causas del fenómeno. La prevención es vista solamente como una estrategia necesaria para complementar las medidas del control gubernamental.SITUACIÓN ACTUAL

POLÍTICAS PÚBLICASMODELO VIGENTEESTADOS Y MUNICIPIOSINSTITUCIONES POLICIALESACCIONES DISEÑADAS Y REQUERIDAS DESDE EL CENTRO

Marco ConceptualLa estrategia está pensada y estructurada con el objetivo primordial de obtener la plena participación ciudadana en las labores de prevención, donde las políticas públicas y los esquemas de operación surjan y se desarrollen a partir de la gente, de su comunidad y costumbres, identificando y particularizando el fenómeno para atacarlo desde su origen, considerando la incorporación de instituciones educativas que generen profesionales y el uso de herramientas informáticas que faciliten y automaticen el registro, seguimiento y control de los programas, presupuestos, resultados e impacto social de los programas; a raíz de esto se definen las principales vertientes estratégicas:

Vertientes estratégicasESTADOS Y MUNICIPIOSCIUDADANIA E INSTITUCIONES POLICIALES (80 – 20)

Descripción por Vertiente1. Diseño y PlaneaciónInvestigación, análisis y diagnósticoElaboración de plan estratégicoDesarrollo de marco normativo enfocado a la participación socialDiseño de la herramienta informática.3. Educación y ProfesionalizaciónCrear plantilla de instituciones que adopten el modelo educativo y carreras ad-hocServicio social enfocado a las tareas de prevención considerados en el programa educativo, incluidos talleresProfesionales preparados para ocupar cargos en consejos ciudadanos o estructuras gubernamentales orientadas a la prevención4. Observatorio CiudadanoCreación de la especialidad dentro del Consejo Ciudadano localDesarrollo de los instrumentos para darle sustento y funcionalidad al observatorio ciudadanoInstalación de la herramienta informática para el registro, seguimiento y control de las acciones e impactos relacionados a la prevención5. Acciones con Participación ConjuntaParticipación ciudadana 80 - 20Creación de redes comunitariasPromoción social para la prevención del delitoDefinición de acciones policialesAplicación de programas y proyectos2. Políticas Públicas Investigación focalizada enfocada a las necesidades específicas de la localidadAnálisis y diagnóstico para identificar el fenómeno localPromulgación e implementación de las normas locales y específicas

Programas y Proyectos 2014PRONAPREDPROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCION DEL DELITOObjetivo específico 1. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y actores sociales en la prevención social del delito, mediante su participación y desarrollo de competencias.EstrategiasImplementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía y organizaciones de la sociedad civil en proyectos locales de prevención social.Desarrollar competencias en la ciudadanía y en organizaciones de la sociedad civil de cultura de paz, cultura de legalidad y convivencia ciudadana.Promover la participación de actores sociales estratégicos para la prevención social del delito y la corresponsabilidad en materia de seguridad.Objetivo específico 2. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atención prioritaria.EstrategiasImplementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia.Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgo de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia.Realizar acciones para disminuir los factores de riesgo de violencia y delincuencia contra las mujeres.Promover la creación de mecanismos y acciones para prevenir la violencia y delincuencia en otros grupos en situación de vulnerabilidad.Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a víctimas de violencia.Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a población interna en el sistema penitenciario.Objetivo específico 3. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana.EstrategiasRealizar acciones de prevención situacional que contribuyan a la reducción de oportunidades para la violencia y la delincuencia.Fomentar acciones para que la ciudadanía recupere y se apropie de los espacios, que permitan fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana.Favorecer los modelos de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía.Objetivo específico 4. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales/delegacionales, entidades federativas y federación.EstrategiasPromover la formación de capacidades técnicas para la prevención social en los servidores públicos de municipios/delegaciones, entidades federativas y federación.Impulsar mecanismos que posibiliten la evaluación, comunicación y rendición de cuentas en acciones y resultados de prevención social del delito.

SUBSEMUNPROGRAMAS Y PROYECTOS DE PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA1. Proyecto de Mediación comunitaria2. Promoción de la participación ciudadana.3. Programa de Jóvenes en prevención.4. Proyecto de Cultura de la legalidad.5. Diseño, ejecución y seguimiento de diagnóstico local.6. Proyecto para prevenir el uso de alcohol y drogas.7. Policía de proximidad y/o Unidad especializada para atender la violencia familiar y de género.8. Programa Apoyo preventivo a mujeres.9. Programa de Fortalecimiento a las capacidades institucionales.10. Proyecto de Prevención social de la violencia y la delincuencia en apoyo a la niñez.11. Programa de Reinserción social.12. Proyecto cultural o deportivo para la prevención social de la violencia y la delincuencia.13. Estudios de percepción de seguridad, fenómenos delictivos y victimología.14. Capacitación ciudadana para una cultura libre de violencia.15. Proyecto de Movilidad segura.16. Proyectos productivos.17. Programa de Escuela libre de violencia.18. Proyecto de Prevención de accidentes y conductas violentas.19. Otros (Programas y proyectos que proponga el municipio o demarcación territorial del Distrito Federal).Programas y Proyectos 2014

¿Porqué es efectivo?Se fomenta la participación de la población con la creación de las redes ciudadanas, con la profesionalización de jóvenes como futuros actores de la prevención del delito y con la modernización de los procesos para el manejo oportuno de la información.Proporciona elementos de juicio que conllevan a establecer consensos para la aplicación de los programas, sus expectativas, la evaluación del resultado y su impacto social.Se reconstruye el tejido social desde la perspectiva de la cultura en prevención del delito, en este sentido, el Estado impulsa a la ciudadanía como el motor de la transformación y su principal aliada en la reducción de la violencia y la delincuencia.Se invierte en la formación de técnicos y profesionales que fomentarán las capacidades, conocimientos, habilidades y cobertura de la población para implementar los programas de prevención del delito.Aporta políticas públicas locales, sistemas administrativos y herramientas tecnológicas que permiten el desarrollo y seguimiento de los programas de prevención que aplican los ciudadanos y en coordinación con las autoridades.

¿Porqué es sustentable?Es redituable, ya que se invierte en el capital social, enfatizando en la educación, en la cultura de la acción y en la participación. ciudadanaEs perfectible, ya que hace posible replicar los programas y corregir posibles errores, deficiencias o desviaciones

ImplementaciónDiseño y planeaciónInvestigación y AnálisisDiseño de Políticas PúblicasConsulta con Centros y Conferencias NacionalesDesarrollo de lineamientos específicos Diseño de la herramienta informáticaAccionesConcertación con Centros y Conferencias NacionalesAutorización del CNSPPublicación de lineamientosInstrumentación a las 32 entidades del país con 2 localidades para cada uno de los ejercicios del 2015 al 2018Calendario2014 - Concertación con autoridades, lineamientos y herramienta Consultas con Conferencias Nacionales y Municipales Autorización de CNSP Publicación de lineamientos2015 - Instrumentación a 32 entidades y 2 localidades2016 - 64 localidades más2017 – 64 localidades más2018 – 64 localidades más. Cierre con 256 localidades instrumentadas.PresupuestoSe cotiza por VertienteCONSOLIDACIÓN$

CONCLUSIONESColombia, es una buena referencia para percatarse que las políticas de prevención diseñadas y aplicadas desde las comunidades municipales, reditúan en el mediano plazo, en mejores programas, con acciones medibles y con los que se obtienen resultados exitosos. Los Acuerdos Nacionales han marcado las directrices para el desarrollo de acciones enfocadas a la participación ciudadana asimismo los sucesos violentos han generado la imperiosa necesidad de fortalecer la política pública de prevención y ejecutar acciones en las que prevalezcan la inclusión de programas para el mejoramiento económico, ambiental y cultural.La experiencia internacional demuestra que la prevención social del delito exitosa, es aquella donde las municipalidades cuentan con la capacidad técnica y de gestión para desarrollar programas acordes a sus condiciones, circunstancias, necesidades y su realidad particular. Ofrecemos un esquema de consultoría para que los municipios cuenten con la capacidad técnica y social para el desarrollo de los programas con mayores posibilidades de éxito.